珠江西江經濟帶規劃獲批

　　批復提出，要努力把珠江—西江經濟帶打造成為我國西南、中南地區開放發展新的增長極，為區域協調發展和流域生態文明建設提供示范。以珠江—西江經濟帶為例，通過西江黃金水道，一方面連接下游珠三角及港澳，另一邊連接著廣東西部和廣西梧州、賀州等經濟欠發達地區。

　　在長江經濟帶之后，哪些跨省份的流域經濟發展受關注？珠江經濟帶是其中一個。

　　國務院近日批復《珠江—西江經濟帶發展規劃》（下稱《規劃》），提出要以推進協同發展為主線，以保護生態環境為前提，以全面深化改革開放為動力，堅持基礎設施先行，著力打造綜合交通大通道；堅持綠色發展，著力建設珠江—西江生態廊道。

　　批復提出，要努力把珠江—西江經濟帶打造成為我國西南、中南地區開放發展新的增長極，為區域協調發展和流域生態文明建設提供示范。

　　兩廣攜手建海上絲綢之路

　　此次《規劃》主要是針對廣東和廣西兩省區。主要包括廣西除北部灣以外的腹地區域和廣東西部地區，這些地方目前經濟發展水平不高，因此加快經濟帶的建設，也是為了通過黃金水道，加快西江沿岸的工業化和城鎮化，促進區域平衡發展。

　　廣東省綜合改革發展研究院副院長彭澎對《第一財經日報》分析，兩廣之間聯系一直十分密切，很多區域語言相通，產業互補性很高，再加上有西江這個黃金水道相連，兩者之間的一體化具備深厚的基礎。

　　“兩廣之間的一體化，也是加強拓展東盟市場的重要舉措。”彭澎稱，從目前來看，盡管廣西緊鄰東盟，但目前廣西經濟仍比較落后，單靠廣西的力量顯然不夠，通過西江經濟帶的建設，更有利于與東盟合作，以及推進21世紀海上絲綢之路的建設。

　　7月7日，廣東省委書記胡春華在湛江與廣西壯族自治區黨委書記彭清華率領的考察團舉行座談。胡春華提出，廣東與東盟貿易往來緊密，廣西是中國對接東盟的“橋頭堡”，兩廣要共同參與21世紀海上絲綢之路建設。

　　目前《規劃》的正式文本仍未發布。廣西壯族自治區政府參事、廣西發改委經濟研究所所長蔣升涌告訴《第一財經日報》，此次批復的《規劃》的主要內容包括打造西江黃金水道等交通基礎設施建設，加快兩省產業之間的合作與互補，同時也包括如何建立生態補償機制，在生態環境保護的基礎上加強產業合作。

　　今年連接南寧至廣州的南廣高鐵、連接貴陽途經廣西桂林等地到廣州的貴廣高鐵將相繼開通，兩廣之間的交通聯系愈發緊密。彭澎說，除了陸路交通，西江這條黃金水道目前仍有很多潛力可挖，通過發展西江航運，讓沿海的集裝箱可以溯流而上到達廣西。

　　產業合作，基礎設施先行。近日，廣西印發《關于西江經濟帶基礎設施建設大會戰的實施方案》（下稱《方案》），并啟動實施。這一方案計劃實施12大類166個項目，總投資逾6300億元。西江經濟帶基礎設施建設，是珠江-西江經濟帶發展規劃的一部分。

　　在產業合作方面，目前兩省已經有許多嘗試。蔣升涌稱，兩廣經濟互動十分緊密，廣西的桂東產業轉移示范區作為國內三大產業轉移示范區之一，承接了很多港澳和珠三角的產業落地。例如，目前佛山的很多建材產業已經轉移到廣西的梧州。

　　加快區域經濟平衡發展

　　今年以來，高層重點推出的幾大區域—京津冀一體化和長江經濟帶以及珠江—西江經濟帶，均體現了我國在區域發展方面的新方向。

　　武漢大學區域經濟研究中心主任吳傳清對此分析指出，現在我國在區域發展方面更加注重跨行政區域的、大區域的協調發展。

　　經過三十多年的改革開放，東部沿海發達地區勞動力成本很高，土地資源越來越稀缺，所以勞動密集型和加工組裝產能向中西部轉移，尋找新的空間，東部才能釋放出一些空間，發展新興產業。

　　同時，不少中西部地區資源和勞動力均比較豐富，隨著交通等基礎設施的改善，也具備了加快承接產業轉移的基礎。加快承接產業轉移，可以加快區域經濟平衡發展，吸引農村轉移勞動力就近就業，加快當地城鎮化的進程。

　　以珠江—西江經濟帶為例，通過西江黃金水道，一方面連接下游珠三角及港澳，另一邊連接著廣東西部和廣西梧州、賀州等經濟欠發達地區。兩者經濟存在較大的落差，但這種落差恰恰是區域聯動的一大基礎。

　　專家指出，建設珠江—西江經濟帶，可以構建一個由港澳珠三角和廣西等欠發達地區相互支撐、產業互動的格局，并將東西部產業優化升級與有序轉移緊密結合起來，帶動經濟帶內城鎮的集聚與發展。