住建部要求加強養老服務設施規劃建設

　　住房城鄉建設部、國土資源部、民政部、全國老齡辦近日聯合印發通知，要求加強養老服務設施規劃建設工作。其中，特別強調將強化養老服務設施規劃審查和建設監管，每年至少開展一次全面檢查，并適時進行專項督察。

　　住房城鄉建設部標準定額司相關負責人表示，當前，人口老齡化已進入快速發展階段，老年人對養老服務的需求呈現多元化趨勢，養老服務設施無論從數量上還是從質量上都急需提高。養老服務設施是加快發展養老服務業的重要基礎和保障，對促進經濟社會科學發展，落實《老年人權益保障法》，實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂等具有重要意義。各地住房城鄉建設、國土資源、民政、老齡辦等主管部門應按照通知要求，各司其職，密切配合，切實做好養老服務設施規劃建設工作。

　　通知提出，各地住房城鄉建設主管部門要按照“居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”的要求，結合老年人口規模、養老服務需求，明確養老服務設施建設規劃，并將有關內容納入城市、鎮總體規劃，加強區域養老服務設施統籌協調，推進城鄉養老服務一體化。

　　在編制城市控制性詳細規劃時，要按照城市、鎮總體規劃要求落實養老服務設施布局、配套建設要求，因地制宜地確定養老服務設施的服務半徑和規模；編制養老設施規劃應與城市人口布局規劃、建設用地規劃、居住區或社區規劃、醫療衛生規劃等相關配套設施規劃進行協調和銜接，積極推進相關設施的集中布局、功能互補和集約建設。

　　在城市總體規劃、控制性詳細規劃編制和審查過程中，城鄉規劃編制單位和城鄉規劃主管部門應嚴格貫徹落實《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》所提出的人均用地不低于0.1平方米的標準，并依據規劃要求，確定養老服務設施布局和建設標準，分區分級規劃設置養老服務設施。

　　通知強調，各地住房城鄉建設主管部門應加強養老服務設施規劃建設情況監督檢查，每年至少開展一次全面檢查。養老服務設施規劃建設情況監督檢查主要內容包括：新建城區養老服務設施規劃建設情況、新建居住（小）區養老服務設施實際配套情況、工程建設標準執行情況等。監督檢查報告于當年11月底報送住房城鄉建設部標準定額司。

　　住房城鄉建設部將會同國土資源部、民政部、全國老齡辦等部門，對各地養老服務設施規劃建設情況適時進行專項督察。

　　各地住房城鄉建設主管部門應會同國土資源、民政和老齡辦等部門，按照通知要求做好溝通協調工作，建立協作機制，制訂年度計劃，明確工作任務，落實責任單位，共同推進養老服務設施建設工作，使符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有城市社區，90%以上的鄉鎮和60%以上的農村社區建立包括養老服務在內的社區綜合服務設施和站點。全國社會養老床位數達到每千名老年人35張～40張。

　　通知最后要求，各地住房城鄉建設主管部門要建立健全養老服務設施規劃建設管理制度，加強養老服務設施規劃建設情況統計，工作進展情況于每年3月、6月、9月和12月的15日前報送住房城鄉建設部標準定額司，全年工作總結于每年12月15日前報送住房城鄉建設部標準定額司。