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昨日,記者從威海市園林部門獲悉,《威海市城市綠地系統規劃(2011-2020)年》(下稱《規劃》)日前正式頒布實施。《規劃》利用威?!吧?、海、城、島”并存的自然基礎,保持和優化城市生態環境,構建“青山綠水繞城鎮,碧海藍天佐翠城”的生態園林城市。
今后,威海市將以《規劃》為指導,加快推進園林綠化工程建設,構建布局均衡、結構合理、功能完善、景觀優美的城市生態園林綠化體系。至2020年,威海日報市建成區綠地率要達到45.2%,人均公園綠地面積要達到25.3平方米。
“山襯水托”打造城市花園
《規劃》確定的威海日報市綠地系統的總體布局結構為“一帶多點,綠心中踞,綠廊導風,綠網交織”。
市園林部門相關負責人表示,威海日報市整個城市呈現出依山面海、島嶼棋布、河海交匯的自然景觀格局,《規劃》確定的綠地總體布局與我市這種山襯水托的濱海生態園林城市的總體空間格局相適應。
按照《規劃》,“一帶多點”指的是一條綠色海岸帶和多個城市公園綠地。目前,市區沿海密布著眾多公園、風景名勝和特色景觀,整個海岸線已形成一條特色濱海景觀帶。環山一帶指市區有大小46個、面積約356.3平方公里的山體綠核,圍繞城郊山體,將建設古陌嶺、煙墩山、大頂山等郊野公園;圍繞城外山體,做好正棋山、麻子山等森林公園的生態保護和永續利用。規劃將按照“方便市民、生態優先、因地制宜、兼顧景觀”的原則,在繼續高標準推進環翠樓公園、塔山公園兩個綜合公園改造的同時,將實施高角山公園、五渚河公園、彩鳳山公園等城市公園建設。濱海一線指近期將結合區域綜合開發,突出主題性、功能性和差異化,高水平實施金線頂公園、九龍灣公園以及東部新區濱海森林公園的建設;對已建的海源公園等進行改造,提升綜合服務功能。
“綠心中踞”特指里口山城市中心綠核。里口山作為城市中面積最大的中心山體,處于城區中心位置,由此發源的河流和楔型綠地向周圍輻射,形成獨特的城市中心綠核體系。
“綠廊導風”指的是河流、道路等形成的綠色廊道。由城市綠色生態廊道、河道生態濕地等共同形成的綠色廊道,將成為調節城市氣候、降低熱島效應、改善生態條件的導風廊,我市將圍繞著生態綠色廊道加快推動城鄉綠道網建設,下一步,將重點推進里口山風景名勝區建設。
“綠網交織”指城市的外圍綠地與城市中公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地等不同類型的綠地,共同形成一個綠色交織的網絡體系,構成完整有機的城市綠地系統。
推動市域綠道建設
綠道是沿著河濱、溪谷、山脊線等自然走廊,或是沿著用作游憩活動的林區防火路、溝渠、風景道路等人工走廊所建立的線性開敞空間,包括所有可供行人和騎車者進入的自然景觀線路和人工景觀線路。它是連接公園、自然保護地、名勝區、歷史古跡及城市高密度聚居區的開敞空間紐帶。
推動綠道網建設,可以整合自然、人工、社會資源、串聯公共綠地、風景名勝,形成快慢相宜、剛柔并濟的宜居城市交通體系,今年,威海日報市將實施悅海公園至威海公園濱海示范路段以及塔山公園至杏花村居住區山林示范路段的綠道建設。
8處公園定為救災據點
據市園林部門相關負責人介紹,在中國科學院編制的《中國地震區域劃分圖》上,威海日報市被列為七度烈度區。因此,我市在綠地系統規劃中提出設置城市避災綠地,充分發揮綠地的防災、減災和避災功能,提高城市的抗災能力。
結合威海日報市的地理條件,威海日報市的避災綠地規劃主要包括濱海防災減災緩沖帶、避災據點、避災通道和城市救災通道。在避災據點規劃方面,把面積大于0.1公頃,人均有效避難面積為1.5平方米,服務半徑為500米,居民步行時間少于8分鐘可達的社區公園、街旁綠地等設置為緊急避災據點;把面積大于1公頃,人均有效避難面積為2.5平方米,服務半徑為2500米,步行時間少于50分鐘的環翠樓公園、人民廣場、體育基地、綠軸公園、世紀體育公園、張村公園、翠峰公園、草廟子公園設置為救災據點。
另外,將主干道有效寬度大于15米的新威路、青島路、昆明路、世昌大道、文化路、海濱路等16條道路設置為救災通道;將緊急避災據點內外的疏散通道有效寬度大于4米的統一路、古寨西路、科技路等9條道路設置為避災通道。
加強街頭游園的建設
街頭游園比較均勻地分布于城市中,是周邊市民游憩、健身、休閑服務的城市公共綠地,面積一般在400至10000平方米之間?!兑巹潯窂娬{,城市綠化不僅要注重大型綜合性公園的建設,更要加強城市道路兩側街頭游園的建設,布局應滿足市民步行5分鐘可到達的要求,使園林綠化更好地服務百姓。
《規劃》引導城市道路兩側建設項目的配套綠地空間向市民開放,盡量與城市道路綠化統籌規劃建設,在豐富城市界面和綠化景觀的同時給市民營造生態便捷的休閑空間。
園林綠化將加強鄉土樹種應用
《規劃》要求,在園林綠化的樹種規劃方面,我威海日報市將按照“適地適樹”的原則,以鄉土樹種為主,適當選用少量適應本市地帶條件的外來樹種作補充樹種。在我市城市園林綠化樹種規劃中分為基調樹種、骨干樹種、一般樹種。其中,基調樹種是指能充分體現地方特色并在城市普遍綠化的主要樹種,以黑松、懸鈴木、國槐、合歡、白蠟、桂花等為主。
另外,威海日報市還將引進栽植一些邊緣樹種,創造豐富多彩的景觀,提高生態環境效益。
古樹名木加強保護
此次《規劃》也對威海日報市的古樹提出了保護措施。按照規劃,今后,威海日報市將劃定古樹名木保護區,保護古樹名木原有生態環境,制定古樹名木保護實施方案。規定一、二級保護的古樹,其保護區不小于樹冠垂直投影外5米;三級保護的古樹,其保護區不小于樹冠垂直投影外3米,保護原有生存環境;一級古樹(500年以上)設立圍欄保護,山地砌壘樹池,增設避雷設施。
禁止破壞性建設
《規劃》提出,通過加強威海的珍稀瀕危植物物種、濕生植物物種、鄉土樹種等重要植物物種的保護工作,建立自然保護區及生境廊道,建成具有地帶性特征、園林植物美學、遺傳多樣、物種豐富的生態系統。
根據威海日報市園林綠化水平及植物多樣性發展的需要,制定了《威海市生物(植物)多樣性保護規劃》(2011-2020年),2020年,我市將達到各類喬木、灌木、草本植物、藤本植物等共700余種。同時,我市將正棋山、周立頂山、雙角山等作為生物棲息地絕對保護核心,禁止任何破壞性的建設活動。
另外,威海日報市目前還生長有牛皮杜鵑、杜仲、單葉蔓荊等珍稀瀕危植物物種。今后,我市將通過保護為主,遷地保護為輔的原則,加強對這些瀕危植物物種的保護。
城市綠線不得侵犯
按照《規劃》要求,威海日報市在園林綠地的管理中將實行“綠線管理”。綠線是指城市各類綠地范圍的控制線,《規劃》指出,任何單位和個人不得擅自占用城市綠線內用地,因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的,必須經城市綠化管理部門批準,并按占用面積和占用時間繳納臨時占用綠地補償費,若需遷移或砍伐樹木的還應繳納樹木補償和易地代建費。