住建部發布城鎮污水再生利用技術指南

　　1月10日，住建部發布了《城鎮污水再生利用技術指南（試行）》（以下簡稱《技術指南》）用以指導城鎮污水處理再生利用的規劃、設施建設運行和管理。《技術指南》涵蓋城鎮污水再生利用技術路線、城鎮污水再生處理技術、城鎮污水再生處理工藝方案、城鎮污水再生利用工程建設與設施運行維護、城鎮污水再生利用風險管理等內容。 
 
　　污水再生處理技術：常規處理、深度處理和消毒 
 
　　《技術指南》詳細介紹了城鎮污水再生處理技術，主要包括常規處理、深度處理和消毒。常規處理包括一級處理、二級處理和二級強化處理。主要功能為去除SS、溶解性有機物和營養鹽（氮、磷）。深度處理包括混凝沉淀、介質過濾（含生物過濾）、膜處理、氧化等單元處理技術及其組合技術，主要功能為進一步去除二級（強化）處理未能完全去除的水中有機污染物、SS、色度、嗅味和礦化物等。消毒是再生水生產環節的必備單元，可采用液氯、氯氣、次氯酸鹽、二氧化氯、紫外線、臭氧等技術或其組合技術。 
 
　　《技術指南》強調，城市污水再生處理系統應優先發揮常規處理在氮磷去除方面的功能，一般情況下應避免在深度處理中專門脫氮。 
 
　　單元處理技術有機組合 保證不同用途水質要求 
 
　　《技術指南》指出，再生水的主要用途包括工業、景觀環境、綠地灌溉、農田灌溉、城市雜用和地下水回灌等。污水再生處理工藝方案應根據不同用途的水質要求，選擇不同的單元技術進行組合，并考慮工藝的可行性、整體流程的合理性、工程投資與運行成本以及運行管理方便程度等多方面因素，同時宜具有一定的前瞻性。《技術指南》針對各種不同用途給出了具體的工藝方案建議。對于向服務區域內多用戶供水的城鎮污水再生處理設施，供水水質應符合用水量最大的用戶的水質要求；個別水質要求更高的用戶，可自行增加處理措施，直至達到其水質要求。 
 
　　風險管理核心：保證城鎮污水再生利用的水質安全 
 
　　《技術指南》在城鎮污水再生利用風險管理中強調，城鎮污水再生利用必須保證再生水水源水質水量的可靠、穩定與安全，水源宜優先選用生活污水或不包含重污染工業廢水在內的城市污水。要加強對污水接入城鎮排水管網的許可管理，禁止含重金屬、有毒有害有機物和病原微生物超標的工業或醫療等污水進入排水管網。 
 
　　城鎮污水再生利用的核心問題是水質安全。污水再生處理、存儲及輸配設施運營單位應具備相應的水質檢測能力。另外，應制定針對重大事故和突發事件的應急預案，建立相應的應急管理體系，并按規定定期開展培訓和演練。 
 
　　城鎮污水再生利用工程建設與設施運行維護 
 
　　在工程建設方面，《技術指南》指出，工程建設包括再生處理設施、再生水儲存設施及再生水輸配管網的建設，《技術指出》對選址、設計、設備選擇、施工、驗收等環節均提出指導建議。 
 
　　在設施運行維護管理方面，《技術指南》指出，污水再生處理設施運營單位應加強對來水水質的日常監測，應依據污水排放—污水處理—再生水利用三者之間的水質關系，以及再生水用途和水質要求，建立水源水質控制目標。同時，應定期對儲存設施進行檢查，防止再生水泄漏或污染物入滲；定期對存儲的再生水水質、水量進行監測，防止水質惡化；再生水作為城市河道或其他景觀水系用水時，在汛期時，應服從統一調度，確保排水排澇暢通。 
 
　　城鎮污水再生利用 要合理布局統籌規劃 
 
　　城鎮污水再生利用規劃是城鎮排水與污水處理規劃的重要內容。《技術指南》指出，污水處理廠的建設應考慮再生利用的需求，統一規劃、統籌建設，對于暫時沒有再生水需求的地方可以在污水處理廠規劃過程中預留深度處理設施位置和接口。污水再生處理、儲存和輸配設施的布局應綜合考慮水源和再生水用戶的分布，統籌規劃。再生水可通過壓力管網、河道或供水車等方式輸送至用戶，管網的布置形式可選擇環狀或枝狀管網，枝狀管網末端需設置泄水設施；應考慮輸配過程的加壓、消毒及維護搶修站點用地等。再生水的儲存和輸配可充分利用城市景觀水系。