環保部審議通過重點區域大氣污染防治五年規劃

　　環境保護部部長周生賢日前主持召開環境保護部常務會議，審議并原則通過《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》，以切實解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題。

　　會議還審議并原則通過《國家突發環境事件應急預案(修訂草案)》、《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環保核查意見、部分企業危險廢物出口申請審核意見。

　　“十一五”期間，中國大氣污染防治工作取得了積極進展，表現為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環境質量綜合整治不斷深化、區域大氣污染聯防聯控機制初步建立。

　　同時，會議指出，中國主要大氣污染物排放負荷巨大，以臭氧、細顆粒物和酸雨為特征的區域性復合型大氣污染日益突出，污染防治任務十分艱巨。為有效開展重點區域大氣污染防治工作，切實解決危害人民群眾身體健康的突出環境問題，有必要在總結實踐經驗的基礎上，制定《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》。

　　規劃明確了重點區域大氣污染防治的指導思想、基本原則、規劃范圍、目標指標、工作任務，以及重點工程項目和保障措施。《規劃》的實施，對做好當前和今后一個時期大氣污染防治工作、保護人民群眾身體健康、促進經濟發展方式轉變都具有十分重要的意義。會議決定，《重點區域大氣污染防治規劃(2011~2015年)》經進一步修改后報請國務院審批后實施。

　　近年來，中國發生重特大突發環境事件的客觀風險不斷增加，事件防范和處置難度明顯加大。環保部在總結經驗的基礎上，根據國家相關法律、法規和政策要求，對《國家突發環境事件應急預案》內容進行必要修訂和調整。

　　修訂后的預案明確了突發環境事件中人員致死或中毒與環境污染的直接關系，提高了由于環境污染造成經濟損失的額度，修訂了輻射突發環境事件的分級標準，增加了其涵蓋范圍，同時對組織指揮體系與職責、預防和預警工作、分級響應、信息報送、現場處置、損害評估和調查處理、預案監督管理等方面的內容也作了必要的調整和補充。會議決定，《國家突發環境事件應急預案(修訂草案)》經進一步修改后報請國務院審批后實施。

　　會議指出，為加強和規范標準化建設達標驗收管理工作，進一步推動各地環境應急能力建設，環保部制定《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》。辦法綜合考慮了全國各地各級環保部門應急能力的現狀與發展需求，按照分級驗收、動態管理原則，著眼于完善基礎工作制度、提高基礎裝備建設水平，明確了驗收的總體要求、驗收方式、工作流程及配套獎懲措施，并以附件形式細化了考核驗收的計分方法和配套實施文件。會議決定，《全國環保部門環境應急能力標準化建設達標驗收暫行辦法》經進一步修改后發布施行。

　　會議經過認真討論，原則通過東莞市華立實業股份有限公司等8家公司申請上市的環保核查意見，原則通過安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司等3家企業危險廢物出口申請的審核意見。