修改《武漢市城市公園管理條例》的決定

　　湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市城市公園管理條例〉的決定》的決議

　　 (2010年5月27日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)

　　湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議決定：批準(zhǔn)《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市城市公園管理條例〉的決定》，由武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　(第十六號)

　　武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市城市公園管理條例〉的決定》，已經(jīng)湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

　　武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會

　　2010年9月25日

　　武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議決定對《武漢市城市公園管理條例》作如下修改:

　　一、將第二條修改為：“本條例所稱城市公園(以下簡稱公園)，是指向公眾提供游覽、休憩、文化娛樂的城市公共綠地，屬公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市公園的具體名錄由市人民政府公布。”

　　二、將第四條修改為：“本市園林主管部門負責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。”

　　“公園管理機構(gòu)負責(zé)公園的日常管理工作。”

　　三、增加一條作為第五條：“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定由有關(guān)主管部門管理的公園，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)分工進行管理。”

　　“其他有關(guān)管理部門，按照各自職責(zé)，做好公園有關(guān)管理工作。”

　　四、將第五條改為第六條，修改為：“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證公益性公園建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費。”

　　“市、區(qū)人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設(shè)和管理經(jīng)費，鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設(shè)公園。”

　　五、將第六條改為第七條，修改為：“市人民政府根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生活的需要，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，做到布局均衡，類型齊全，功能完善。”

　　“本市公園發(fā)展規(guī)劃，由市園林主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)市國土資源和規(guī)劃主管部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。”

　　“市國土資源和規(guī)劃主管部門按照規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地范圍劃出用地控制線。”

　　六、刪除第七條。

　　七、將第九條改為第八條，修改為：“公園新建、改建、擴建規(guī)劃方案，由建設(shè)單位按照擬建公園的特性、規(guī)模和發(fā)展方向編制，經(jīng)園林主管部門審查同意后，報國土資源和規(guī)劃主管部門審批。”

　　“編制公園規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并綜合考慮防災(zāi)避險、人民防空、地下空間開發(fā)利用、傳統(tǒng)文化特色、生態(tài)環(huán)境等多種功能的需要。”

　　“經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建、改建、擴建方案，不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。”

　　八、將第八條改為第九條，第二款中的“在建”修改為“新建”。

　　九、將第十條第一款修改為：“公園內(nèi)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)報國土資源和規(guī)劃主管部門審批，國土資源和規(guī)劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求園林主管部門的意見。”

　　十、將第十一條第二款中的“城市”二字刪除。

　　十一、將第十二條第二款修改為：“因城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征得市園林主管部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用公園用地的，應(yīng)當(dāng)就近補償相應(yīng)的用地，并補償經(jīng)濟損失。”

　　十二、將第十三條修改為“市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市園林主管部門劃定公園的保護范圍，實施控制管理。保護范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的高度、色彩及建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。”

　　十三、將第十四條修改為：“公園應(yīng)當(dāng)為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所，公園景觀、設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的要求。”

　　十四、將第十七條第一款修改為：“在公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂經(jīng)營服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公園管理機構(gòu)同意并依法辦理相關(guān)手續(xù)。”

　　十五、將第十八條修改為：“公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)識牌、安全警示牌和游客須知。不得設(shè)置戶外廣告。”

　　十六、將第二十三條中“應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市園林行政主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)”一句話修改為“應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林主管部門、體育主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)”。

　　十七、將第二十四條修改為：“公園內(nèi)涉及人身安全的游樂、康樂項目竣工后，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門驗收合格方可使用，并定期組織檢測，經(jīng)營者負責(zé)維修保養(yǎng)。”

　　十八、增加一條作為第二十六條：“公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園管理規(guī)范，建立健全日常巡查制度，對不文明游園行為進行勸阻，維護正常游園秩序。”

　　十九、將第二十六條改為第二十七條，刪除“必須”二字。

　　二十、將第二十七條改為第二十八條，修改為：“公園實行免費開放。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)收費的公園，收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門審定。

　　“公園入園收費應(yīng)當(dāng)對老人、嬰幼兒、殘疾人、中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠。”

　　二十一、將第二十八條改為第二十九條。

　　二十二、將第二十九條改為第三十條，修改為：“除供老、幼、病、殘者代步用的車輛外，其他車輛未經(jīng)公園管理機構(gòu)許可不得進入公園。”

　　“經(jīng)公園管理機構(gòu)同意進入公園的車輛，應(yīng)當(dāng)在劃定地點停放。”

　　二十三、將第三十條改為第三十一條，修改為：“公園內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)攜帶易燃易爆物品及其他危險品；

　　(二)捕捉或者傷害動物；

　　(三)在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；

　　(四)損毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施；

　　(五)在禁止游泳的水域游泳；

　　(六)亂倒亂扔廢棄物；

　　(七)焚燒樹枝樹葉和廢棄物；

　　(八)散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品；

　　(九)從事迷信活動；

　　(十)其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。”

　　二十四、將第三十一條改為第三十二條。

　　二十五、增加一條作為第三十三條：“公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在綜合性公園和其他有條件的公園內(nèi)劃定專門區(qū)域，用于集中開展晨練、演出等文體活動，并配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，方便市民使用。”

　　“開展前款規(guī)定活動的組織者應(yīng)當(dāng)?shù)焦珗@管理機構(gòu)登記。組織者、活動參加者應(yīng)當(dāng)服從公園管理機構(gòu)管理，在確定的區(qū)域和時間內(nèi)開展活動，并遵守環(huán)境噪聲及安全管理規(guī)定。”

　　二十六、增加一條作為第三十四條：“公園管理機構(gòu)禁止游客攜犬進入公園的，應(yīng)當(dāng)在公園的適當(dāng)位置設(shè)立明示標(biāo)識。”

　　游客攜犬進入前款規(guī)定以外的公園的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)攜帶公安機關(guān)頒發(fā)的養(yǎng)犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標(biāo)志；

　　(二)由具有完全民事行為能力的人牽引，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不得妨礙其他游客游園；

　　(三)及時清除犬只排泄物。

　　“公園管理機構(gòu)對公園內(nèi)的無主或者養(yǎng)犬人棄養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)及時予以收容，并送交市人民政府設(shè)立的犬類留檢場所。”

　　二十七、增加一條作為第三十五條：“公園應(yīng)當(dāng)每天開放。因維修改造、籌備大型活動等原因需要閉園的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報園林主管部門同意后，提前三日予以公示。”

　　二十八、增加一條作為第三十六條：“公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時關(guān)閉公園、景區(qū)、展館，限制游人進入，疏散游人等措施，并及時向園林主管部門和有關(guān)部門報告。”

　　二十九、增加一條作為第三十七條：“發(fā)生地震等重大災(zāi)害需要進入公園避災(zāi)避險的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時開放防災(zāi)避險場所。”

　　三十、將第三十二條改為第三十八條，修改為：有下列行為之一的，由園林主管部門責(zé)令停止違法行為，并予以處罰：

　　(一)新建的公園綠化用地面積未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按差額標(biāo)準(zhǔn)面積處以綠化補償費二至三倍罰款；

　　(二)未經(jīng)園林主管部門批準(zhǔn)，在公園內(nèi)舉辦大型活動的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　三十一、刪除第三十三條。

　　三十二、將第三十四條改為第三十九條，修改為：“有下列行為之一的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼，在禁止游泳的水域游泳，亂倒亂扔廢棄物的，處以五元以上五十元以下罰款；

　　(二)未經(jīng)許可駕車進入公園，焚燒樹枝樹葉和廢棄物，未經(jīng)批準(zhǔn)營火、垂釣、宿營的，處以五十元以上一百元以下罰款；

　　(三)損毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施，捕捉或者傷害動物的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　　(四)散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品，從事迷信活動的，沒收違法物品和非法所得，并處以五十元以上五百元以下罰款。”

　　三十三、增加一條作為第四十條：“在公園內(nèi)集中開展晨練、演出等文體活動的組織者、參與者，違反第三十三條第二款規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。”

　　三十四、增加一條作為第四十一條，修改為：“攜犬進入公園，違反第三十四條規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。”

　　三十五、刪除第三十五條。

　　三十六、將第三十六條改為第四十二條。

　　三十七、將第三十七條改為第四十三條。

　　此外，將“行政主管部門”修改為“主管部門”。

　　本決定自2010年11月1日起施行。

　　《武漢市城市公園管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對部分條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。