修訂《國家園林城市遙感調查與測試要求》的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業管理局，新疆生產建設兵團建設局，總后營房部工程局：

　　為更客觀、科學地反映城市園林綠化建設水平，在總結國家園林城市遙感測試經驗的基礎上，結合修訂后的《國家園林城市申報與評審辦法》和《國家園林城市標準》（建城[2010]125號），我們對《國家園林城市遙感調查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)進行了修訂，現將修訂后的《國家園林城市遙感調查與測試要求》印發給你們。執行中遇到的問題，請及時與住房城鄉建設部城市建設司聯系。

　　自本通知發布之日起，《國家園林城市遙感調查與測試要求（試行）》(建城園函[2003]95號)和《關于調整國家園林城市遙感調查與測試要求的通知》（建城園函[2009]89號）同時廢止。

　　附件：《國家園林城市遙感調查與測試要求》

中華人民共和國住房和城鄉建設部城市建設司
　　　　　　　　　　　　二0一0年九月十九日

　　附件：

　　國家園林城市遙感調查與測試要求 

　　一、測試范圍 
　　 
　　本要求適用于應用空間信息技術進行城市園林綠化評價的遙感測試。國家園林城市遙感測試范圍為城市建成區。 
　　 
　　二、基礎材料報送程序與要求 
　　 
　　城市園林綠化遙感測試基礎材料按照《國家園林城市申報與評審辦法》（建城[2010]125號）的要求報送。 

　　三、指標測試內容 

　　1、建成區綠化覆蓋率 

　　建成區綠化覆蓋面積是指城市中喬、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，包括屋頂綠化植物的垂直投影面積以及零星樹木的垂直投影面積，喬木樹冠下的灌木和草本植物不能重復計算。 

　　計算方法：建成區綠化覆蓋率（%）=（建成區內所有植被的垂直投影面積/建成區面積）×100%

　　2、建成區綠地率 

　　城市各類綠地包括公園綠地、附屬綠地、防護綠地、生產綠地和其他綠地，建成區綠地率為各類綠地總面積占城市建成區面積的比率。 

　　計算方法：建成區綠地率（%）＝（建成區內各類城市綠地面積之和/建成區面積）×100%

　　3、城市人均公園綠地面積 

　　公園綠地面積指城市建成區內各類公園綠地總面積之和。城市人均公園綠地面積指城市中居民人均占有公園綠地的面積。 

　　計算方法：城市人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區內公園綠地總面積/建成區內的城區人口數量 

　　4、城市各城區綠地率最低值 

　　未設區城市按建成區綠地率測試。 

　　計算方法：城市各城區綠地率（%）＝（建成區內各城區各類城市綠地面積/城市各城區的建成區面積）×100%

　　5、城市各城區人均公園綠地面積最低值 

　　未設區城市按城市人均公園綠地面積測試。 

　　計算方法：城市各城區人均公園綠地面積（平方米/人）＝建成區內各城區公園綠地總面積/建城區內各城區人口 

　　6、公園綠地服務半徑覆蓋率 

　　公園綠地服務半徑覆蓋率是對面積在5000平方米以上的公園綠地，按照500米的服務半徑計算覆蓋居住用地的百分比（%）；對于歷史文化街區，對面積1000平方米以上的公園綠地按照300米的服務半徑計算。 

　　計算方法：公園綠地服務半徑覆蓋率（%）=（公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積）×100%

　　7、城市新建、改建居住區綠地達標率 

　　新建、改建居住區應為2002年（含2002年）以后建成或改造的居住區（小區）。 

　　計算方法：城市新建、改建居住區綠地達標率（%）＝（綠地達標的城市新建、改建居住區面積/城市新建、改建居住區總面積）×100% 

　　8、城市防護綠地實施率 

　　防護綠地規劃面積應包括《城市綠地系統規劃》規劃的現狀建成區內的防護綠地面積，已建成防護綠地面積應以現狀建成區內的防護綠地面積為準。 

　　計算方法：城市防護綠地實施率（%）＝（已建成的城市防護綠地面積/城市防護綠地規劃總面積）×100% 

　　9、生產綠地占建成區面積比率 

　　計算方法：生產綠地占建成區面積比率（%）＝（生產綠地面積/建成區面積）×100%

　　10、城市道路綠地達標率 

　　綠地達標的城市道路應符合《城市道路綠化規劃與設計規范》（CJJ75—97）3.1.2中對道路綠地率的要求，道路紅線寬度小于12米的城市道路（支路）和歷史文化街區道路可不計入評統計范圍。 

　　計算方法：城市道路綠地達標率（%）=（綠地達標的城市道路長度/城市道路總長度） ×100%

　　11、河道綠化普及率 

　　計算方法：河道綠化普及率（%）=（單側綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長度/河道岸線總長度）×100% 

　　12、受損棄置地生態與景觀恢復率 

　　受損棄置地指因生產活動或自然災害等原因造成自然地形和植被受到破壞，并且廢棄或不能使用的宕口、露天開采用地、窯坑、塌陷地等。 

　　計算方法：受損棄置地生態與景觀恢復率（%）=（經過生態與景觀恢復的受損棄置地面積/受損棄置地總面積）×100%

　　四、綠地測算基本方法 

　　采用空間分辨率大于1米的遙感影像數據對城市綠地進行測算，測算基本方法如下： 

　　1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。 

　　2、公園面積嚴格按照《公園設計規范》（CJJ48-92）關于綠化占地比例≥65%的規定進行計算，符合規定的公園面積全部計入公園綠地面積，不符合規定的公園按照實際綠化面積計入公園綠地面積。未建成的公園不得計入公園綠地面積，可按實際綠化情況計入其他類型綠地的面積和綠化覆蓋面積。 

　　3、為加強對城市河、湖、濕地等自然生態資源的保護，兼顧不同城市自然地貌的客觀現狀，城市建成區內的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統計： 

　　（1）公園內符合《公園設計規范》（CJJ48-92）園內用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計入公園綠地面積和綠化覆蓋面積； 

　　（2）城市內部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度〈30米，水面不計入綠地面積和綠化覆蓋面積；

　　（3）城市內部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。 

　　（4）城市內部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公園綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公園綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。 

　　4、道路綠化指標的計算以道路紅線范圍內的現狀綠地面積為準。 

　　5、公園以外的各類運動場地，不計入綠地率，按照實際綠化情況計入綠化覆蓋率。高爾夫球場除外，既不計入綠地率，也不計入綠化覆蓋率。 

　　6、立體綠化不計入綠地率，按照植被垂直投影面積計入綠化覆蓋率。 

　　7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經現場核實補測后計入相應類型綠地的面積，并注明實際情況。 

　　五、遙感測試成果 

　　1、遙感測試技術報告 

　　包括以下內容： 

　　（1）城市園林綠化遙感測試基本情況 

　　（2）城市園林綠化遙感測試技術與方法 

　　（3）城市園林綠化遙感測試指標測算與分析 

　　（4）城市園林綠化遙感測試結論 

　　2、遙感測試成果圖件 

　　包括以下內容： 

　　（1）城市衛星遙感影像圖 

　　（2）城市建成區綠地現狀圖 

　　（3）城市建成區現狀各類綠地分布圖