《洞庭湖宣言》呼吁濕地保護(hù)主流化

　　由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金出資，國(guó)家林業(yè)局GEF濕地項(xiàng)目辦公室主辦的“岳陽(yáng)論壇”（濕地保護(hù)與可持續(xù)利用國(guó)際研討會(huì)），12月3日下午6時(shí)圓滿結(jié)束。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅、湖南省政府副省長(zhǎng)楊泰波、湖南省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)鄧三龍、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署亞太區(qū)辦公室官員Sameer Karki先生出席。來(lái)自印度、巴基斯坦、埃及、喀麥隆、南非、美國(guó)、加拿大、墨西哥、澳大利亞、英國(guó)、中國(guó)等11個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、濕地公約、世界自然基金會(huì)、濕地國(guó)際等組織的130多位代表，圍繞濕地生物多樣性保護(hù)主流化進(jìn)行了深入探討，達(dá)成了廣泛共識(shí)，共同發(fā)表了《洞庭湖宣言》。

　　濕地，是全球生物生產(chǎn)力最大和類型最為豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一。1994年在岳陽(yáng)召開(kāi)的中國(guó)濕地保護(hù)研討會(huì)，是中國(guó)濕地保護(hù)事業(yè)進(jìn)程中一個(gè)十分重要的里程碑；1998年，第六屆東北亞與北太平洋地區(qū)環(huán)境論壇發(fā)表了《岳陽(yáng)宣言》，在國(guó)際上產(chǎn)生了強(qiáng)烈而深遠(yuǎn)的影響。2002年召開(kāi)的《生物多樣性公約》締約方大會(huì)，明確指出了將生物多樣性保護(hù)納入各國(guó)各個(gè)部門的工作中。此次論壇旨在搭建國(guó)際濕地保護(hù)的國(guó)際合作橋梁和公眾參與平臺(tái)，推動(dòng)濕地生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。與會(huì)代表分別就中國(guó)濕地保護(hù)及目標(biāo)、全球?qū)用娴臐竦厣锒鄻有员Ｗo(hù)主流化、國(guó)家層面的濕地生物多樣性保護(hù)主流化、地方層面的濕地生物多樣性保護(hù)主流化等，做了一系列的主旨演講。向從事生物多樣性保護(hù)的專業(yè)人士，展示和交流了近期在生物多樣性主流化以及其它相關(guān)領(lǐng)域主流化方面的具體實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合大會(huì)的主題，岳陽(yáng)市長(zhǎng)黃蘭香向大會(huì)做了概要匯報(bào)。她表示，岳陽(yáng)市將履行國(guó)際義務(wù)，進(jìn)一步與國(guó)際社會(huì)合作，管理、保護(hù)和利用好洞庭湖，把美麗的洞庭湖留給未來(lái)，與全球共享。與會(huì)代表在《洞庭湖宣言》中提出，應(yīng)盡快將濕地保護(hù)納入到全球環(huán)境與發(fā)展的磋商進(jìn)程中去。

　　與會(huì)代表在《洞庭湖宣言》中提出，應(yīng)盡快將濕地保護(hù)納入到全球環(huán)境與發(fā)展的磋商進(jìn)程中去。

　　在全球?qū)用嫔希瑧?yīng)促使?jié)竦毓s秘書(shū)處在聯(lián)合國(guó)所有相關(guān)磋商中擁有官方席位，并考慮將濕地公約與生物多樣性公約的合作模式推廣到與其他多邊協(xié)議(聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)防止沙漠化公約、聯(lián)合國(guó)遷徙物種公約、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約等)的合作中。尤其是與聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的合作，盡快認(rèn)可濕地生態(tài)系統(tǒng)在二氧化碳減排和應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的作用。

　　與會(huì)代表一致認(rèn)為，20年來(lái)各國(guó)的濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分表明了濕地生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，建議各國(guó)政府在濕地保護(hù)主流化過(guò)程中采用“謹(jǐn)慎利用原則”，同時(shí)還應(yīng)采用各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和機(jī)制，包括發(fā)展政策、立法、土地利用規(guī)劃、財(cái)政與稅收、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和國(guó)際貿(mào)易政策、能力建設(shè)、研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)等。

　　為了使?jié)竦乇Ｗo(hù)主流化過(guò)程獲得公眾的認(rèn)可與理解，《洞庭湖宣言》呼吁各國(guó)政府加大公眾教育的力度。鑒于積極的社區(qū)的參與是濕地保護(hù)主流化的關(guān)鍵，建議各國(guó)政府采用公開(kāi)、透明方針，激勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在濕地生物多樣性保護(hù)中的主人公精神。

　　國(guó)家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)李忠平表示，《洞庭湖宣言》代表了全球濕地保護(hù)工作者的心聲，也是濕地保護(hù)與可持續(xù)利用國(guó)際研討會(huì)取得的重大成果。該宣言確認(rèn)濕地保護(hù)主流化是確保濕地可持續(xù)利用的有效機(jī)制，將成為濕地生物多樣性保護(hù)主流化工作的一個(gè)重要里程碑。