北京中心城控制規劃首公示 舊城不再增加新建筑

　　今后，舊城原則上將不再增加新建筑，同時舊城建筑高度將控制在100米以內，不鼓勵多設停車場。記者昨天從北京市城市規劃設計研究院了解到，《北京中心城控制性詳細規劃》中01到18片區的規劃已編制完成，目前正在東城區東四街道、西城區金融街街道等8個試點進行公示，征詢市民意見和建議。昨天，北京市城市規劃設計研究院副總規劃師王引向記者解讀了舊城詳規的具體內容。 
　　
　　八個試點街區首次公示規劃 

　　家門口是綠地還是停車場？樓下有幾路公交車站？附近的社區醫院能不能升級？月初，五塊彩色展板首先擺在了東四街道的政務大廳，《北京中心城控制性詳細規劃》第一次向市民公示，現場征求意見。今天，豐臺區馬家堡的居民也將接觸到本街區的規劃展板。市民可將意見和建議投入現場意見箱中，整個公示過程由公證處公證。 

　　北京中心城的范圍約1088平方公里，主要包括東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀(不包括山后地區)、豐臺(不包括河西地區)、石景山等地區。新修編《北京中心城控制性詳細規劃》將中心城劃分為33個片區。首批公示的八個試點街區分別是:東四、金融街、新花市、白紙坊、雙井、海淀、馬家堡和老山。 

　　舊城建筑高度不超100米 

　　《控規》中的01號片區覆蓋了二環之內62平方公里的舊城區，需要保護舊城整體平緩開闊的空間形態，嚴格控制建筑高度，舊城內建筑物最高不允許超過100米。建筑規模基本保持現狀，除公共設施外，原則上不再增加。 

　　長安街建筑寬高1:1 

　　為了保護近現代建筑的景觀，天安門廣場外圍對建筑物高度有非常嚴格的控制。不過，在同一片區內，不同街區也根據其具體情況有所差別。從建筑的空間感來考慮，街道和兩邊建筑的高寬比在1:1左右較為合適。但作為“國民第一街”，長安街既要體現城市的現代化面貌，又要繼承深厚的傳統文化底蘊，因此不同區段的建筑物限高也不同。 

　　舊城人口減至80至90萬 

　　舊城目前人口規模140萬左右。需要嚴格控制建設總量和居住人口總量，《控規》中舊城的人口規模目標是80到90萬。 

　　要達到這個目標，《控規》和新城的規劃是聯動的，引導高等教育、科研單位、醫院等新增建設需求向新城轉移。 

　　王引說，現在舊城人屋分離嚴重，如果有條件，把真正在舊城內生活和居住的人口統計一下，人口應該是大幅度下降，尤其是本地人口大量減少。只要把外圍商業、文化、娛樂，尤其是教育、醫療等基礎設施做好了，舊城人口自然就降下去了。 

　　不鼓勵多設停車場 

　　《控規》不鼓勵多設地面停車場。在規劃中，舊城的軌道交通網密度比較大，有阜成門到朝陽門6號線，北邊的3號線、縱向的5號線等，希望用公共交通來解決出行問題。王引特別指出，胡同肌理是北京典型的城市特征，需要保留；但是這樣，大型的救火車，清掃車就無法進入，建議采用小型的車輛來保障居民的生活需要。 

　　名詞解釋控制性詳細規劃 

　　在城市總體規劃和分區規劃的宏觀框架下，將城市建設用地分成小塊，對每一宗土地的用地性質、建筑控制高度、容積率、城市景觀等建設指標作出規定，指導具體的建設項目。文并圖張芬J165 

　　圖為:01片區是舊城，為整體保護區；舊城以外的中心城(02到08片區)為調整優化區，將疏解、調整和優化中心地區的人口和功能，控制建筑強度；09至18片區為適度完善區，要完善市政交通基礎設施，公共服務設施，積極促進就業和居住的均衡發展；19至33片區為綠化隔離地區，是保證中心城良好的生態環境以及在規劃期間內實施農村城市化的地區，屬城市總體規劃確定的限建區范圍。