建設部關于印發(fā)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎實施細則（試行）》的通知

建科[2004]177號 各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及有關部門，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局： 　　根據(jù)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》，我部制定了《全國綠色建筑創(chuàng)新獎實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件：全國綠色建筑創(chuàng)新獎實施細則（試行） 中華人民共和國建設部 二○○四年十月十八日 　　 附件： 全國綠色建筑創(chuàng)新獎實施細則（試行） 第一章　總　　則 　　第一條　為做好全國綠色建筑創(chuàng)新獎（以下簡稱“綠色建筑獎”）管理工作，根據(jù)《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》，制定本實施細則。 　　第二條　本實施細則適用于綠色建筑獎的組織管理。 　　第三條　綠色建筑獎分為工程類項目獎（以下簡稱“工程獎”）和技術與產(chǎn)品類項目獎（以下簡稱“技術獎”）。工程獎分為綠色建筑創(chuàng)新綜合獎、智能建筑創(chuàng)新專項獎和節(jié)能建筑創(chuàng)新專項獎。 　　第四條　綠色建筑獎的獎勵對象為在推進建設事業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展中，對發(fā)展綠色建筑有突出示范作用的工程和有積極作用的技術與產(chǎn)品，以及做出重要貢獻的組織和人員。 　　第五條　綠色建筑獎設立一等獎、二等獎、三等獎三個等級，每兩年評選一次。 　　第六條　建設部歸口管理綠色建筑獎。 　　建設部科學技術委員會負責綠色建筑獎的管理。建設部科學技術委員會辦公室（設在建設部科學技術司）負責綠色建筑獎的日常工作。 　　省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門負責組織本地區(qū)綠色建筑獎的申報、初審和推薦上報。 第二章　申報條件 　　第七條　申報工程獎的項目應符合以下基本條件： 　　（一）在保護自然資源和生態(tài)環(huán)境、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、減少環(huán)境污染與智能化系統(tǒng)建設等方面，綜合效果顯著的公共建筑和住宅建筑工程。 　　（二）符合國家基本建設程序和管理規(guī)定，以及有關的技術標準規(guī)范。 　　（三）總體規(guī)劃、建筑設計、建筑結構、施工質(zhì)量等具有較高的水平，有一定的規(guī)模，并具有示范作用。工程規(guī)模應符合以下要求： 　　1、公共建筑一般應在2萬m2以上。 　　2、住宅建筑一般應符合： 　　（1）住宅小區(qū)或住宅小區(qū)內(nèi)組團5萬m2以上； 　　（2）單體高層住宅2萬m2以上； 　　申報綠色建筑創(chuàng)新綜合獎的工程一般不受規(guī)模限制。 　　（四）規(guī)劃與建筑設計、環(huán)境設計和智能化系統(tǒng)設計等要體現(xiàn)綠色建筑的特色，采用適合于綠色建筑的技術、工藝與產(chǎn)品，運營管理水平較高，實現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。 　　（五）工程（含既有建筑改造工程）竣工驗收合格后投入使用一年以上。 　　（六）申報綠色建筑獎的住宅建筑入住率應達到70％以上。 　　第八條　申報綠色建筑創(chuàng)新綜合獎的工程項目，其適用性、場地與環(huán)境、能源利用、水資源利用、材料與資源、智能與管理等應達到同類工程的先進水平。 　　第九條　申報智能建筑創(chuàng)新專項獎的工程項目，其智能化系統(tǒng)建設、功能效益、工程質(zhì)量、運行維護等應達到同類工程先進水平，且各系統(tǒng)運行良好。 　　第十條　申報節(jié)能建筑創(chuàng)新專項獎的工程項目，其建筑主體節(jié)能、常規(guī)能源系統(tǒng)優(yōu)化利用和可再生能源利用等應做到效果顯著，建筑設計、圍護結構、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)和能源利用效率等應達到同類工程的先進水平，且節(jié)能效果顯著。 　　第十一條　申報技術獎的技術與產(chǎn)品項目應符合以下條件： 　　（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有自主知識產(chǎn)權，創(chuàng)新性強且實用效果突出的新技術、新材料、新產(chǎn)品、新工藝； 　　（二）通過科技成果鑒定（評估）一年以上； 　　（三）符合綠色建筑工程應用要求及產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保要求； 　　（四）具有較高技術含量，達到國內(nèi)同類項目的先進水平； 　　（五）具有明顯的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 　　第十二條　工程獎項目申報單位的條件： 　　（一）申報綠色建筑創(chuàng)新綜合獎和節(jié)能建筑創(chuàng)新專項獎項目，一般應由其建設單位或開發(fā)單位、設計單位、施工總承包單位等主要參建單位聯(lián)合申報；也可經(jīng)建設單位或開發(fā)單位同意后，由設計單位、施工總承包單位聯(lián)合申報或其中一家單獨申報。其它參建單位可隨主要參建單位申報。申報單位總數(shù)一般不超過8家。 　　（二）申報智能建筑創(chuàng)新專項獎的項目，一般應由建設單位或開發(fā)單位牽頭申報，也可經(jīng)建設單位或開發(fā)單位同意后，由系統(tǒng)集成商與運營商聯(lián)合申報或會同主要系統(tǒng)分包商共同申報。申報的系統(tǒng)分包商一般不超過3家，并具備以下條件： 　　1、與建設單位或系統(tǒng)集成商簽有分包合同； 　　2、完成的工程量占系統(tǒng)工程總量的10％以上； 　　3、完成的分包工程的質(zhì)量全部合格。 　　（三）近兩年內(nèi)未發(fā)生過工程建設重大事故。 　　第十三條　技術獎項目申報單位的條件： 　　申報單位必須是研究開發(fā)單位，并擁有該項目的自主知識產(chǎn)權。生產(chǎn)企業(yè)參予申報時應隨該項目關鍵技術的研究開發(fā)單位申報。 第三章　申報資料及申報程序 　　第十四條　工程獎項目申報資料的內(nèi)容和要求： 　　（一）《全國綠色建筑創(chuàng)新獎申報表（工程類）》一式10份； 　　（二）工程項目總結報告一式2份： 　　1、綠色建筑創(chuàng)新綜合獎申報項目總結報告的內(nèi)容和要求。 　　（1）工程概況：項目概況和關于綠色建筑創(chuàng)新點的說明； 　　（2）設計總結：包括對適用性、場地與環(huán)境性能、能源利用、水資源利用、材料的選用、智能系統(tǒng)等進行總結； 　　（3）施工總結：包括對環(huán)境性、能源利用、水資源保護、材料的使用等進行總結； 　　（4）運行情況總結：包括對工程運行情況和相關指標的落實情況進行總結，主要包括計量結果和檢測報告、日常節(jié)能和節(jié)水、節(jié)材情況及管理措施、綠化管理的成效、垃圾管理規(guī)定等。 　　2、智能建筑創(chuàng)新專項獎申報項目總結報告的內(nèi)容和要求。 　　（1）工程概況； 　　（2）智能化系統(tǒng)總體結構總結：包括總體和各子系統(tǒng)的功能，系統(tǒng)的先進性、實用性、可擴充性、可維護性和標準化等； 　　（3）智能化系統(tǒng)運行效益分析：包括需求定位、總體效益和各子系統(tǒng)的效益； 　　（4）運營管理模式及經(jīng)驗總結； 　　（5）智能化系統(tǒng)技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新； 　　（6）已獲得的獎項或達標情況：住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團要總結達到《居住區(qū)智能化系統(tǒng)建設要求與技術導則》確定的星級標準的情況。 　　3、節(jié)能建筑創(chuàng)新專項獎申報項目總結報告的內(nèi)容和要求。 　　（1）工程概況； 　　（2）節(jié)能工程的主要內(nèi)容； 　　（3）節(jié)能工程實施情況（包括設計、施工與運行管理）； 　　（4）技術創(chuàng)新點； 　　（5）節(jié)能產(chǎn)品和材料的進場驗收檢驗報告； 　　（6）建筑節(jié)能專項施工監(jiān)理記錄； 　　（7）工程質(zhì)量檢驗部門出具的包括建筑物與采暖（制冷）系統(tǒng)節(jié)能性能檢驗的工程質(zhì)量檢驗報告； 　　（8）技術經(jīng)濟分析； 　　（9）能耗檢測與結果分析。 　　（三）有關資料一式2份并按以下順序裝訂成冊。 　　1、工程項目計劃任務書； 　　2、驗收合格證書及與綠色建筑相關的驗收材料； 　　3、申報工程的業(yè)主委員會或使用單位出具的用戶意見。 　　（四）介紹項目總體情況的光盤（時間不超過15分鐘）和反映工程概況并附文字說明的工程主要部位的彩色照片。 　　第十五條　技術獎項目申報資料的內(nèi)容和要求： 　　（一）《綠色建筑獎（技術與產(chǎn)品類）申報表》一式10份； 　　（二）成果研究報告一式2份； 　　（三）有關材料一式2份并按以下順序裝訂成冊： 　　1、成果鑒定證書及有關鑒定資料； 　　2、推廣應用所需的標準化應用技術文件：主要包括申報單位編制或執(zhí)行的國家發(fā)布的技術規(guī)范、規(guī)程、工法、標準圖、操作手冊、使用維護管理手冊等或相關文件資料； 　　3、國家認定的檢測機構出具的近期質(zhì)量檢測報告； 　　4、用戶意見或應用于生產(chǎn)與工程實踐的證明，以及兩家以上已推廣應用的工程或單位名單； 　　5、獲獎、專利和通過ISO認證的相關文字材料，以及生產(chǎn)許可等材料； 　　6、其它必要的技術資料等。 　　（四）介紹技術與產(chǎn)品情況的光盤（時間不超過15分鐘）和圖片。 　　第十六條　申報程序： 　　（一）申報綠色建筑獎的單位依照本章第十四、十五條的要求，向省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門提交申報資料； 　　（二）省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門，按照第二章對申報項目和申報單位的要求進行初審，并負責審定驗收合格證書等資質(zhì)性資料的真實性，對初審合格的項目簽署推薦意見后報送建設部科學技術委員會辦公室； 　　（三）建設部科學技術委員會辦公室負責組織專家對申報資料進行形式審查。 第四章　評　　審 　　第十七條　建設部科學技術委員會辦公室負責組織綠色建筑獎的評審工作。評審專家委員會由綠色建筑領域的技術專家和建設部有關司局、行業(yè)學（協(xié)）會的人員組成。評審委員必須為具有高級技術職稱、熟悉綠色建筑專業(yè)技術或管理的技術專家和管理人員。根據(jù)申報項目情況，評審專家委員會可分別組成專項專家組。 　　第十八條　評審專家委員會依據(jù)評審標準（另行制訂發(fā)布），通過審查申報材料，進行質(zhì)詢、討論和評議，以無記名投票方式按多數(shù)原則確定獲獎項目。 　　第十九條　建設部科學技術委員會辦公室根據(jù)需要可組織核查小組對需要實地核查的申報項目進行現(xiàn)場核查。核查小組由4-5名專業(yè)技術人員組成，被核查項目所在省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門應派人參與核查工作。核查的內(nèi)容和要求如下： 　　（一）聽取申報單位對工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能及運行情況的介紹； 　　（二）實地查驗工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能及運行情況。凡核查小組要求查看的工程內(nèi)容和文件資料，申報單位都必須予以滿足，不得以任何理由回避或拒絕； 　　（三）聽取業(yè)主及監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、系統(tǒng)功能及運行情況的評價意見。核查小組向業(yè)主及監(jiān)理單位咨詢情況時，申報單位的有關人員應當回避； 　　（四）查閱工程的有關文件與技術、質(zhì)量以及管理資料等； 　　（五）核查小組應向評審委員會提交書面核查報告。 第五章　公示與公布 　　第二十條　通過評審的項目在建設部網(wǎng)（網(wǎng)址：www.cin.gov.cn）上公示。公示期三個月。 　　第二十一條　任何單位或個人對公示的項目持有異議，均可在公示期內(nèi)以署實名的書面形式向建設部提出異議，并提供必要的證明材料。 　　第二十二條　異議分為技術性異議和非技術性異議。凡對公示項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性，以及申報資料不實提出的異議為技術性異議；對公示項目單位的有關情況及其排序的異議為非技術性異議。對評審等級的異議，不屬異議范圍。 　　第二十三條　技術性異議由建設部科學技術委員會辦公室負責協(xié)調(diào)解決，有關單位和個人應積極配合，必要時可組織評審委員進行調(diào)查，提出處理意見。非技術性異議由所在省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關部門負責協(xié)調(diào)解決，并將結果報建設部科技委辦公室。 　　第二十四條　無異議或有異議但已妥善解決的公示項目，報建設部常務會議審查。通過審查的獲獎項目以建設部文件公布。 第六章　紀　　律 　　第二十五條　申報綠色建筑獎的單位不得弄虛作假，不得請客送禮。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取消申報或獲獎資格的處理。 　　第二十六條　評審委員本人必須參加評審會議，不得委派代表出席或?qū)懗鰰嬉庖娢兴说皆u審會上代讀。 　　第二十七條　評審委員和現(xiàn)場核查小組人員必須秉公辦事，廉潔自律，不得收受企業(yè)和有關人員的禮品、禮金。違者將視情節(jié)輕重給予批評教育直至取銷評審委員或核查人員資格的處理，并將違紀行為通知本人所在單位。 　　第二十八條　對已經(jīng)獲得綠色建筑獎的項目，若發(fā)現(xiàn)其工程質(zhì)量安全或獲獎技術與產(chǎn)品存在重大問題或隱患，建設部科學技術委員會辦公室將組織有關人員進行核實并提出書面報告，對情況屬實且已影響獲獎項目資格的經(jīng)建設部批準取消其綠色建筑獎項目資格。 第七章　獎　　勵 　　第二十九條　綠色建筑獎獲獎項目的獲獎組織和人員不應超過以下數(shù)量規(guī)定： 　　（一）工程獎獲獎項目 組織（單位） 個人 一等獎 8 20 二等獎 6 15 三等獎 4 10 　　（二）技術獎獲獎項目 組織（單位） 個人 一等獎 5 15 二等獎 4 10 三等獎 3 5 　　第三十條　建設部向獲得綠色建筑獎的項目及相應的組織和人員頒發(fā)證書和證牌。 　　第三十一條　有關部門、地區(qū)和獲獎單位應根據(jù)本部門、本地區(qū)和本單位的實際情況，對獲獎單位和有關人員給予獎勵。 第八章　附　　則 　　第三十二條　本細則自發(fā)布之日起施行。 　　第三十三條　本細則由建設部負責解釋。