習近平：規劃折騰是最大的忌諱

　　城市規劃行業，應關注高層動向，近期，習近平指導北京城市規劃時，對北京市的城市規劃、歷史遺產保護、城市交通、城市文化等提出了指示。習總所談問題，是否會通過相關政策進行進一步的落實，我們拭目以待。

　　25日，習近平在北京市委書記郭金龍、市長王安順陪同下，來到北京市就全面深化改革、推動首都更好發展特別是破解特大城市發展難題進行考察調研。26日，他主持召開座談會，聽取北京市工作匯報，并發表重要講話。

　　談城市規劃：規劃折騰是最大的忌諱

　　25日上午，習近平首先來到北京市規劃展覽館考察。多媒體專題片《不朽之城》濃縮了北京3000多年建城史和800多年建都史，《古都巨變》反映了新中國成立以來北京發生的巨大變化，北京中軸線模型、故宮(微博)模型和城市規劃模型直觀展示了北京的古城風韻和現代風采。

　　習近平一一觀看，并不時提問，詳細了解北京地理環境、規劃布局、功能定位、發展變化等情況。他指出，城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。習近平強調，首都規劃務必堅持以人為本，堅持可持續發展，堅持一切從實際出發，貫通歷史現狀未來，統籌人口資源環境，讓歷史文化與自然生態永續利用、與現代化建設交相輝映。

　　談遺產保護：歷史文化遺產是張金名片

　　玉河是通惠河的重要組成部分，距今已有700多年歷史。北京有關部門組織進行搬遷改造，恢復了部分古河道，并在河道兩側復建了明清風格的四合院群落，重現了水穿街巷、綠樹成蔭的歷史風貌，改善了周圍群眾的居住環境。

　　上午10時35分，習近平來到這里，察看玉河歷史文化風貌保護工作展覽和河堤遺址，沿河步行考察河道恢復、四合院復建情況，對這一項目給予充分肯定。

　　他指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺產是首都的職責，要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈，處理好城市改造開發和歷史文化遺產保護利用的關系，切實做到在保護中發展、在發展中保護。

　　談老城改造：老城區改造要回應不同要求

　　玉河旁的雨兒胡同東起南鑼鼓巷，西至東不壓橋胡同，是老北京的大雜院區。習近平沿著彎曲狹窄的通道，先后走進29號、30號大雜院，到王云鳳、關世岳、吳愛霞、莊寶等4戶居民家里察看，噓寒問暖，關切詢問他們工作怎么樣、收入有多少、做飯燒什么、取暖怎么辦、上廁所遠不遠？得知他們的居住、生活條件在黨和政府關心下有所改善，特別是做飯用上了煤氣、取暖用上了電暖器，并且有關部門已經將這片大雜院區納入了改造規劃，習近平很高興。

　　他表示，這一片胡同我很熟悉，今天來就是想看看老街坊，聽聽大家對老城區改造的想法。老城區改造要回應不同愿望和要求，工作量很大，有關部門要把工作做深做細，大家要多理解多支持，共同幫助政府把為群眾辦的實事辦好。

　　談環境治理：環境治理必須緊緊抓手上

　　25日下午，習近平來到北京市自來水集團第九水廠，聽取水資源及污水、垃圾、霧霾治理總體情況介紹，并走進水廠綜合處理車間和水質監測實驗室，了解北京加強水務基礎設施建設、改善城鄉水環境、提高供水安全保障水平等情況。

　　他指出，像北京這樣的特大城市，環境治理是一個系統工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。大氣污染防治是北京發展面臨的一個最突出的問題。要堅持標本兼治和專項治理并重、常態治理和應急減排協調、本地治污和區域協調相互促進，多策并舉，多地聯動，全社會共同行動。要深入開展節水型城市建設，使節約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。

　　談交通出行：解決交通擁堵放在重要位置

　　近年來，北京市軌道交通發展迅速。習近平來到市軌道交通指揮中心，聽取北京交通工作匯報，隨后到調度指揮大廳，通過顯示屏觀看全市各軌道交通線運行情況，向工作人員了解地鐵運行指揮、安全管理、客流量統計等方面的具體流程和方法。

　　他指出，北京如何解決好海量人口的出行問題是個大難題。要把解決交通擁堵問題放在城市發展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。軌道交通特別是地鐵，安全保障制度一定要嚴密，安全檢查措施一定要嚴格，安全運行工作一定要嚴謹。

　　談歷史文化：重視修史修志要讓文物說話

　　下午5時30分許，習近平來到首都博物館參觀北京歷史文化展覽。

　　這個展覽通過670多個文物組件展現了北京波瀾壯闊的歷史畫卷。習近平一邊認真觀看、聽取介紹，一邊同專家交流討論。

　　習近平強調，搞歷史博物展覽，為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心。

　　相關講話：北京城市發展 習近平提5要求

　　26日，習近平主持召開座談會，聽取了北京市的工作匯報。他在講話中肯定了北京市近幾年來積極應對國際金融危機沖擊、切實轉變經濟發展方式、大力加強社會建設、打響治理“城市病”攻堅戰所取得的成績。

　　習近平就推進北京發展和管理工作提出5點要求。

　　一是要明確城市戰略定位，堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。

　　二是要調整疏解非首都核心功能，優化三次產業結構，優化產業特別是工業項目選擇，突出高端化、服務化、集聚化、融合化、低碳化，有效控制人口規模，增強區域人口均衡分布，促進區域均衡發展。

　　三是要提升城市建設特別是基礎設施建設質量，形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體系，遏制城市“攤大餅”式發展，以創造歷史、追求藝術的高度負責精神，打造首都建設的精品力作。

　　四是要健全城市管理體制，提高城市管理水平，尤其要加強市政設施運行管理、交通管理、環境管理、應急管理，推進城市管理目標、方法、模式現代化。

　　五是要加大大氣污染治理力度，應對霧霾污染、改善空氣質量的首要任務是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。